ANALISIS KEBUTUHAN TATA KELOLA TEKNOLOGI INFORMASI (TI) PADA IMPLEMENTASI PROGRAM UNIVERSAL SERVICE OBLIGATION (USO): Studi Kasus Implementasi Pusat Layanan Internet Kecamatan (PLIK)

Authors

  • Anton Susanto Kementerian Komunikasi dan Informatika

DOI:

https://doi.org/10.17933/jppi.2014.040206

Keywords:

USO, PLIK, Domain Planning&Organisation COBIT

Abstract

Abstrak


Penelitian ini menganalisis kebutuhan tata kelola TI pada implementasi program Universal Service Obligation
(USO) dengan menjadikan praktek tata kelola Pusat Layanan Internet Kecamatan (PLIK) sebagai studi kasus
karena PLIK ini telah digelar sejak tahun 2009 dan akan berakhir masa kontrak pada tahun 2014. Penelitian
ini bersifat kualitatif dengan data primer hasil FGD dan wawancara mendalam. Penelitian ini menggunakan
dasar analisis kebutuhan tata kelola TI berdasarkan domain Perencanaan dan Organisasi (PO) dalam framework
Control Objective for Information and related Technology (COBIT), yaitu dengan memetakan permasalahan dan
kendala yang terjadi dalam implementasi PLIK kedalam 11 control objective dalam Domain PO. Hasil penelitian
menunjukan adanya kebutuhan terhadap tata kelola TI dalam implementasi USO secara umum yaitu membangun
kembali hubungan baik dengan stakeholder dengan penyelesaian backlog pembayaran dan masalah arbitrase,
transparansi dan akuntabilitas, rencana operasional yang secara jelas menterjemahkan rencana strategis TI,
diversifikasi produk dan alternatif pendanaan investasi TI yang diiringi dengan kebutuhan terhadap manajemen
proyek, manajemen investasi, manajemen SDM dan komunikasi arah dan kebijakan pengelolaan dana USO
dengan melibatkan seluruh stakeholder. Isu-isu dalam domain PO yang perlu dikaji lebih dalam meliputi
penyesuaian external requirement (perkembangan teknologi dan kebutuhan daerah serta masyarakat), bentukbentuk
diversifikasi produk dan alternatif pendanaan investasi TI. Hasil penelitian ini akan menjadi masukan
dalam konsep tidak hanya revitalisasi fungsi, tetapi bahkan lebih strategis lagi yaitu: konsep re-design program
USO.

 

Abstract

 

This research aims to analyze the need of IT governance at USO implementation in Indonesia. The implementation
of Pusat Layanan Internet Kecamatan (PLIK) became case study of this research because this program has been
declare since 2009 and will be finished in 2014. This qualitative research use domain of planning & organisation
of COBIT framework as model of analysis the need of IT Governance. This research conclude that the need of
IT Governances in USO implementation are: rebuild good relationship with stakeholder by overcame backlog
of financing and arbitrase accidents, increasing transparency & accountability, define operational planning
clearly, define product diversification and alternative funding that supported by better project management,
investment management, human resources management and also communication aims and direction of USO to
all stakeholders. Some issues that interesting to be investigated deeply are compliancy with external requirement
(technology, local characteristics and society), kinds of product diversification and alternative funding in IT
investment. This research will become input for not only for revitalization of USO functions but also more strategic
in re-design USO implementation in Indonesia.

References

Applegate, Lynda M, Austin, Robert D & Soule,

Deborah L. (2009). Corporate Information

Strategy an Management Text & Case 8th

Edition. McGraw-Hill International Edition.

Badan Penelitian dan Pengembangan SDM (2011),

Buku Indikator TIK 2011

Balai Penelitian dan Pengkajian Komunikasi dan

Informatika (BPPKI) Yogyakarta (2010).

Implementasi Program Desa Pinter : Studi di

Desa-desa Penerima Program Desa Pinter

(Desa Punya Internet) di Prov. DIY, Jateng

dan Bali. http://balitbang.kominfo.go.id/

balitbang/bppki-yogyakarta/files/2014/01/2010-

SUMMARY-IMPLEMENTASI-PROGRAMDESA-

PINTER.pdfc

BPPPTI (2011), Buku Pintar Penyediaan KPU/USO

Tahun 2011

Natalia Berdhi Santoso dan Irene Cahyani, Studi

Kelayakan Investasi TI /SI Untuk Pusat Layanan

Internet Kecamatan (PLIK) Pada PT. Insan

Sarana Telematika (Isatnet) Dengan Metode

Cost/Benefit Analysis , diakses pada website

Binus University, pada tanggal 1 agustus 2013

Calvo, A. G. (2012), Universal Service Policies

in the Context of National Broadband

Plans, OECD Digital Economy Papers,

No. 203, OECD Publishing. http://dx.doi.

org/10.1787/5k94gz19flq4-en

COBIT® 3rd Edition Framework, IT Governance

Insitute , ISACA, Juli 2000

Gulati, Archana G (2012). Role of ICTs in Rural

Development. Kuruksethra a Journal on Rural

Development Vol. 60 No. 3. Januari 2012 : 3-8.

Lusiani, Cecilia (2009). Audit IT Governance

Kabupaten Sleman, Jurnal Informatika

Mulawarman, Vol 4 No. 2 Juli 2009

Myers, Michael D. (1997), Qualitative Research in

Information Systems, diakses melalui website

association for information systems pada 30

September 2010

Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika No.

/PER/M.KOMINFO/11/2010

Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika No.

Tahun 2013 tentang Organisasi dan Tata

Kerja BPPPTI

Peraturan Pemerintah RI No 23 Tahun 2005 Tentang

Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum

Pusat Litbang PPI (2012), Laporan Hasil Penelitian

Kajian Yang Mendukung Monitoring Dan

Evaluasi Pusat Layanan Internet Kecamatan

(PLIK). Jakarta

Reddi, Usha Rani Vyasulu. (2009). Kaitan antara

Penerapan TIK dan Pembangunan yang

Bermakna, Modul 1 Akademi Esensi Teknologi

Informasi dan Komunikasi untuk Pimpinan

Pemerintahan. UN-APCICT, http://www.

unapcict.org

Supangkat, Suhono Harso dan I Made Ari Jaya Negara

(2006), Framework Strategy Implementasi

E-Government, Prosiding Konferensi Nasional

Teknologi Informasi & Komunikasi untuk

Indonesia, Bandung, 3-4 Mei 2006.

Zulkarnain, Pingky Dezar (2007), Audit Sistem

Informasi di Lingkungan Pemerintahan,

e-Indonesia Initiative 2007 (eII2007) , Konferensi

Teknologi Informasi dan Komunikasi untuk

Indonesia, jakarta, 25-26 April 2007

Downloads

Published

2014-12-01