ANALISIS KEBUTUHAN TATA KELOLA TEKNOLOGI INFORMASI (TI) PADA IMPLEMENTASI PROGRAM UNIVERSAL SERVICE OBLIGATION (USO): Studi Kasus Implementasi Pusat Layanan Internet Kecamatan (PLIK)

Abstract

Abstrak

Penelitian ini menganalisis kebutuhan tata kelola TI pada implementasi program Universal Service Obligation
(USO) dengan menjadikan praktek tata kelola Pusat Layanan Internet Kecamatan (PLIK) sebagai studi kasus
karena PLIK ini telah digelar sejak tahun 2009 dan akan berakhir masa kontrak pada tahun 2014. Penelitian
ini bersifat kualitatif dengan data primer hasil FGD dan wawancara mendalam. Penelitian ini menggunakan
dasar analisis kebutuhan tata kelola TI berdasarkan domain Perencanaan dan Organisasi (PO) dalam framework
Control Objective for Information and related Technology (COBIT), yaitu dengan memetakan permasalahan dan
kendala yang terjadi dalam implementasi PLIK kedalam 11 control objective dalam Domain PO. Hasil penelitian
menunjukan adanya kebutuhan terhadap tata kelola TI dalam implementasi USO secara umum yaitu membangun
kembali hubungan baik dengan stakeholder dengan penyelesaian backlog pembayaran dan masalah arbitrase,
transparansi dan akuntabilitas, rencana operasional yang secara jelas menterjemahkan rencana strategis TI,
diversifikasi produk dan alternatif pendanaan investasi TI yang diiringi dengan kebutuhan terhadap manajemen
proyek, manajemen investasi, manajemen SDM dan komunikasi arah dan kebijakan pengelolaan dana USO
dengan melibatkan seluruh stakeholder. Isu-isu dalam domain PO yang perlu dikaji lebih dalam meliputi
penyesuaian external requirement (perkembangan teknologi dan kebutuhan daerah serta masyarakat), bentukbentuk
diversifikasi produk dan alternatif pendanaan investasi TI. Hasil penelitian ini akan menjadi masukan
dalam konsep tidak hanya revitalisasi fungsi, tetapi bahkan lebih strategis lagi yaitu: konsep re-design program
USO.

Abstract

This research aims to analyze the need of IT governance at USO implementation in Indonesia. The implementation
of Pusat Layanan Internet Kecamatan (PLIK) became case study of this research because this program has been
declare since 2009 and will be finished in 2014. This qualitative research use domain of planning & organisation
of COBIT framework as model of analysis the need of IT Governance. This research conclude that the need of
IT Governances in USO implementation are: rebuild good relationship with stakeholder by overcame backlog
of financing and arbitrase accidents, increasing transparency & accountability, define operational planning
clearly, define product diversification and alternative funding that supported by better project management,
investment management, human resources management and also communication aims and direction of USO to
all stakeholders. Some issues that interesting to be investigated deeply are compliancy with external requirement
(technology, local characteristics and society), kinds of product diversification and alternative funding in IT
investment. This research will become input for not only for revitalization of USO functions but also more strategic
in re-design USO implementation in Indonesia.