ANALISIS KEBUTUHAN TATA KELOLA TEKNOLOGI INFORMASI (TI) PADA IMPLEMENTASI PROGRAM UNIVERSAL SERVICE OBLIGATION (USO): Studi Kasus Implementasi Pusat Layanan Internet Kecamatan (PLIK)
Main Article Content
Abstract
Abstrak
Penelitian ini menganalisis kebutuhan tata kelola TI pada implementasi program Universal Service Obligation
(USO) dengan menjadikan praktek tata kelola Pusat Layanan Internet Kecamatan (PLIK) sebagai studi kasus
karena PLIK ini telah digelar sejak tahun 2009 dan akan berakhir masa kontrak pada tahun 2014. Penelitian
ini bersifat kualitatif dengan data primer hasil FGD dan wawancara mendalam. Penelitian ini menggunakan
dasar analisis kebutuhan tata kelola TI berdasarkan domain Perencanaan dan Organisasi (PO) dalam framework
Control Objective for Information and related Technology (COBIT), yaitu dengan memetakan permasalahan dan
kendala yang terjadi dalam implementasi PLIK kedalam 11 control objective dalam Domain PO. Hasil penelitian
menunjukan adanya kebutuhan terhadap tata kelola TI dalam implementasi USO secara umum yaitu membangun
kembali hubungan baik dengan stakeholder dengan penyelesaian backlog pembayaran dan masalah arbitrase,
transparansi dan akuntabilitas, rencana operasional yang secara jelas menterjemahkan rencana strategis TI,
diversifikasi produk dan alternatif pendanaan investasi TI yang diiringi dengan kebutuhan terhadap manajemen
proyek, manajemen investasi, manajemen SDM dan komunikasi arah dan kebijakan pengelolaan dana USO
dengan melibatkan seluruh stakeholder. Isu-isu dalam domain PO yang perlu dikaji lebih dalam meliputi
penyesuaian external requirement (perkembangan teknologi dan kebutuhan daerah serta masyarakat), bentukbentuk
diversifikasi produk dan alternatif pendanaan investasi TI. Hasil penelitian ini akan menjadi masukan
dalam konsep tidak hanya revitalisasi fungsi, tetapi bahkan lebih strategis lagi yaitu: konsep re-design program
USO.
Abstract
This research aims to analyze the need of IT governance at USO implementation in Indonesia. The implementation
of Pusat Layanan Internet Kecamatan (PLIK) became case study of this research because this program has been
declare since 2009 and will be finished in 2014. This qualitative research use domain of planning & organisation
of COBIT framework as model of analysis the need of IT Governance. This research conclude that the need of
IT Governances in USO implementation are: rebuild good relationship with stakeholder by overcame backlog
of financing and arbitrase accidents, increasing transparency & accountability, define operational planning
clearly, define product diversification and alternative funding that supported by better project management,
investment management, human resources management and also communication aims and direction of USO to
all stakeholders. Some issues that interesting to be investigated deeply are compliancy with external requirement
(technology, local characteristics and society), kinds of product diversification and alternative funding in IT
investment. This research will become input for not only for revitalization of USO functions but also more strategic
in re-design USO implementation in Indonesia.
Article Details
JPPI provides immediate open access to its content on the principle that making research freely available to the public to supports a greater global exchange of knowledge.
JPPI by MCIT/Kemenkominfo is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License. Permissions beyond the scope of this license may be available at https://kominfo.go.id/.
References
Applegate, Lynda M, Austin, Robert D & Soule,
Deborah L. (2009). Corporate Information
Strategy an Management Text & Case 8th
Edition. McGraw-Hill International Edition.
Badan Penelitian dan Pengembangan SDM (2011),
Buku Indikator TIK 2011
Balai Penelitian dan Pengkajian Komunikasi dan
Informatika (BPPKI) Yogyakarta (2010).
Implementasi Program Desa Pinter : Studi di
Desa-desa Penerima Program Desa Pinter
(Desa Punya Internet) di Prov. DIY, Jateng
dan Bali. http://balitbang.kominfo.go.id/
balitbang/bppki-yogyakarta/files/2014/01/2010-
SUMMARY-IMPLEMENTASI-PROGRAMDESA-
PINTER.pdfc
BPPPTI (2011), Buku Pintar Penyediaan KPU/USO
Tahun 2011
Natalia Berdhi Santoso dan Irene Cahyani, Studi
Kelayakan Investasi TI /SI Untuk Pusat Layanan
Internet Kecamatan (PLIK) Pada PT. Insan
Sarana Telematika (Isatnet) Dengan Metode
Cost/Benefit Analysis , diakses pada website
Binus University, pada tanggal 1 agustus 2013
Calvo, A. G. (2012), Universal Service Policies
in the Context of National Broadband
Plans, OECD Digital Economy Papers,
No. 203, OECD Publishing. http://dx.doi.
org/10.1787/5k94gz19flq4-en
COBIT® 3rd Edition Framework, IT Governance
Insitute , ISACA, Juli 2000
Gulati, Archana G (2012). Role of ICTs in Rural
Development. Kuruksethra a Journal on Rural
Development Vol. 60 No. 3. Januari 2012 : 3-8.
Lusiani, Cecilia (2009). Audit IT Governance
Kabupaten Sleman, Jurnal Informatika
Mulawarman, Vol 4 No. 2 Juli 2009
Myers, Michael D. (1997), Qualitative Research in
Information Systems, diakses melalui website
association for information systems pada 30
September 2010
Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika No.
/PER/M.KOMINFO/11/2010
Peraturan Menteri Komunikasi Dan Informatika No.
Tahun 2013 tentang Organisasi dan Tata
Kerja BPPPTI
Peraturan Pemerintah RI No 23 Tahun 2005 Tentang
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
Pusat Litbang PPI (2012), Laporan Hasil Penelitian
Kajian Yang Mendukung Monitoring Dan
Evaluasi Pusat Layanan Internet Kecamatan
(PLIK). Jakarta
Reddi, Usha Rani Vyasulu. (2009). Kaitan antara
Penerapan TIK dan Pembangunan yang
Bermakna, Modul 1 Akademi Esensi Teknologi
Informasi dan Komunikasi untuk Pimpinan
Pemerintahan. UN-APCICT, http://www.
unapcict.org
Supangkat, Suhono Harso dan I Made Ari Jaya Negara
(2006), Framework Strategy Implementasi
E-Government, Prosiding Konferensi Nasional
Teknologi Informasi & Komunikasi untuk
Indonesia, Bandung, 3-4 Mei 2006.
Zulkarnain, Pingky Dezar (2007), Audit Sistem
Informasi di Lingkungan Pemerintahan,
e-Indonesia Initiative 2007 (eII2007) , Konferensi
Teknologi Informasi dan Komunikasi untuk
Indonesia, jakarta, 25-26 April 2007